西安市機(jī)動(dòng)車停車條例
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2021-08-17
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（2021年6月25日西安市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過 2021年7月28日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)
第三章 道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置
第四章 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理
第五章 機(jī)動(dòng)車停車行為管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車管理，促進(jìn)停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)，規(guī)范停車秩序，引導(dǎo)綠色出行，改善交通環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用，以及停車秩序、停車服務(wù)適用本條例。
公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等專用停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，適用國(guó)家和本省、市其他有關(guān)規(guī)定。
第三條 本條例所稱停車場(chǎng)，是指供各類機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路路內(nèi)停車泊位。
公共停車場(chǎng)，是指在城市道路外，供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所，包括根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)、建筑物配套建設(shè)以及臨時(shí)設(shè)置的停車場(chǎng)。
專用停車場(chǎng)，是指在城市道路外，供特定對(duì)象停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所，包括建筑物配建的專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
道路路內(nèi)停車泊位，是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的場(chǎng)所，包括車行道停車泊位和人行道停車泊位。
第四條 本市機(jī)動(dòng)車停車堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)共治、科學(xué)規(guī)劃、高效利用的原則，建立以建筑配建停車為主，道路路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車保障體系。
第五條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本市機(jī)動(dòng)車停車工作，保障資金投入，將機(jī)動(dòng)車停車納入城市綜合交通體系，建立停車管理協(xié)調(diào)機(jī)制，解決機(jī)動(dòng)車停車工作中的重大問題。
區(qū)縣人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用及停車秩序治理。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)停車管理和服務(wù)工作。
第六條 市人民政府停車工作主管部門負(fù)責(zé)本市機(jī)動(dòng)車停車管理工作，研究制定停車管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。
公安、住建、資源規(guī)劃、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、財(cái)政、大數(shù)據(jù)、消防救援、稅務(wù)、人防等部門按照各自職責(zé)，做好停車管理相關(guān)工作。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)開展智慧交通城市建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)，整合停車數(shù)據(jù)信息，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)全市停車泊位一網(wǎng)統(tǒng)管。
停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向公眾提供停車泊位實(shí)時(shí)發(fā)布、停車引導(dǎo)、泊位共享、收費(fèi)信息等服務(wù)。
鼓勵(lì)企業(yè)參與停車服務(wù)和管理的智能化、信息化建設(shè)。
第八條 倡導(dǎo)合理用車、綠色出行。鼓勵(lì)在城市公共交通樞紐及其他可以實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通換乘的地段停車，換乘公共交通出行。
第九條 鼓勵(lì)對(duì)違法停車、違法從事停車經(jīng)營(yíng)、擅自占用公共停車位等行為進(jìn)行舉報(bào)；鼓勵(lì)開展維護(hù)停車秩序等志愿活動(dòng)。
第二章 停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)
第十條 規(guī)劃和建設(shè)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)集約利用土地，充分利用地上地下空間，合理配置資源，并與城市綜合交通體系建設(shè)相銜接。
第十一條 市住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市國(guó)土空間總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展需要，在停車資源普查的基礎(chǔ)上，會(huì)同發(fā)改、資源規(guī)劃、交通、公安、城管等部門組織編制公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，確定停車場(chǎng)布局和規(guī)模，統(tǒng)籌地上地下空間，并將停車場(chǎng)與城市公共交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。
市住房建設(shè)行政主管部門根據(jù)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，編制本市公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃。
第十二條 市資源規(guī)劃主管部門根據(jù)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，將土地供應(yīng)納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，保障公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。
公共停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)，主城區(qū)五千平方米以下的地塊優(yōu)先用于建設(shè)公共停車場(chǎng)等公用配套服務(wù)設(shè)施。
第十三條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將政府投資和扶持社會(huì)資本建設(shè)的公共停車場(chǎng)所需資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬停車場(chǎng)建設(shè)投資渠道，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。
第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在用地取得、城建費(fèi)用減免、資金補(bǔ)助和經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化等方面制定投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的優(yōu)惠政策。
第十五條 市資源規(guī)劃主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的需要，制定建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
公共建筑、商住綜合體的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確公共停車位的配置比例。公共停車位應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，標(biāo)識(shí)明顯。
新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一定比例的訪客車位。訪客車位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置，標(biāo)識(shí)明顯。
建筑物功能發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按照停車位配建標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo)，并足額配建。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居民住宅區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建、增建停車場(chǎng)。
配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
第十七條 新建交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、中小學(xué)校、醫(yī)院及其他客流集中的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū)，用于機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停靠上下乘客，并與主體工程同步交付使用。
改建、擴(kuò)建前款規(guī)定場(chǎng)所，具備條件的應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū)。
第十八條 停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法遵循基本建設(shè)程序。
公共停車場(chǎng)建設(shè)按照相關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。
第十九條 停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)等系統(tǒng)，設(shè)置無障礙專用停車泊位和無障礙設(shè)施、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備，按要求設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電裝置。
第二十條 鼓勵(lì)老舊小區(qū)和有條件的單位安裝機(jī)械式立體停車設(shè)施。
機(jī)械式立體停車設(shè)施的安裝、使用、維修、維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定，確保使用安全。
第二十一條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的停車需要。用于出售或者出租的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售或者出租給業(yè)主，仍有剩余的，鼓勵(lì)向社會(huì)開放。
人民防空工程平時(shí)用作停車位的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，按照設(shè)計(jì)在實(shí)地標(biāo)注，并優(yōu)先向業(yè)主出租，不得出售、附贈(zèng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條 居民住宅區(qū)現(xiàn)有停車場(chǎng)不能滿足停車需要的，在不影響消防安全、道路通行的前提下，經(jīng)業(yè)主依法共同決定，可以在共有部分的場(chǎng)地、道路劃定業(yè)主共有的停車位。
第二十三條 單位、居民住宅區(qū)閑置的土地，廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園、綠地等場(chǎng)所的地下空間，可以采用市場(chǎng)化方式投資建設(shè)公共停車場(chǎng)，但不得影響地上空間功能的正常使用，并符合人防防護(hù)要求。
第二十四條 待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場(chǎng)所閑置的，可以由所在地的區(qū)縣人民政府組織協(xié)調(diào)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。臨時(shí)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置
第二十五條 道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制、逐步縮減，保障道路交通有序、安全、暢通。
人行道上不再增設(shè)道路路內(nèi)停車泊位，已設(shè)置的停車泊位應(yīng)當(dāng)逐步撤銷。
第二十六條 停車工作主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位，制定停車泊位編碼規(guī)則，對(duì)道路路內(nèi)停車泊位進(jìn)行統(tǒng)一編碼管理。
在設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位前，停車工作主管部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)，以及單位、居民的意見。已設(shè)置的停車泊位的數(shù)量、停車時(shí)段、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤銷道路路內(nèi)停車泊位。
第二十七條 設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）保障行人、車輛通行及安全；
（二）符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求；
（三）符合防汛工作相關(guān)要求；
（四）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；
（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位：
（一）城市主干道車行道以及其他交通流量大的市區(qū)道路；
（二）雙向通行寬度不足八米或者單向通行寬度不足六米的路段；
（三）消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、無障礙設(shè)施和大型公共建筑附近的疏散通道；
（四）道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消火栓周邊三十米范圍內(nèi)；
（五）醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園出入口兩側(cè)機(jī)動(dòng)車道各三十米范圍內(nèi)；
（六）其他不宜設(shè)置的區(qū)域。
第二十九條 停車工作主管部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)設(shè)置的道路路內(nèi)停車泊位進(jìn)行評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)道路路內(nèi)停車泊位進(jìn)行調(diào)整。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷道路路內(nèi)停車泊位，并向社會(huì)公告：
（一）道路交通狀況發(fā)生變化，停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行；
（二）道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求；
（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要；
（四）其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。
第三十條 居民住宅區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)置限時(shí)段道路路內(nèi)停車泊位。
限時(shí)段道路路內(nèi)停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示停車時(shí)段、允許停放的范圍、違規(guī)停車處理方式等內(nèi)容。超過規(guī)定時(shí)間在限時(shí)段道路路內(nèi)停車泊位停放機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理部門依法處理。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得在道路路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，或者以其他方式阻礙、影響道路路內(nèi)停車泊位的使用，但因市政公用設(shè)施日常維護(hù)或者大修改造等需要影響泊位使用的除外。
第三十二條 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型群體性活動(dòng)等需要臨時(shí)占用道路路內(nèi)停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門向社會(huì)公告。
第四章 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理
第三十三條 政府財(cái)政全額投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和道路路內(nèi)停車泊位，根據(jù)管理需要，逐步推行停車服務(wù)市場(chǎng)化，采取招標(biāo)等方式確定經(jīng)營(yíng)單位。向社會(huì)購(gòu)買運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)的程序、方式及其他要求選擇停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位。
社會(huì)投資建設(shè)的停車場(chǎng)，其所有權(quán)人可以自行經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和管理，也可以依法委托運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。
利用業(yè)主共有場(chǎng)地、道路設(shè)置停車場(chǎng)用于經(jīng)營(yíng)的，由業(yè)主依法共同決定管理方式和經(jīng)營(yíng)單位。
第三十四條 利用公共停車場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)。
專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并納入公共停車場(chǎng)管理。
第三十五條 公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)自辦理完相關(guān)手續(xù)之日起十五日內(nèi)，持下列資料到所在轄區(qū)停車工作主管部門進(jìn)行備案：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）合法使用場(chǎng)地的材料；
（三）交通組織圖，包括出入口、標(biāo)志標(biāo)線、停車泊位、交通設(shè)施設(shè)置等內(nèi)容；
（四）經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第三十六條 停車場(chǎng)備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)到原備案機(jī)關(guān)變更備案信息；停止經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前十五日告知原備案機(jī)關(guān)，并同時(shí)向社會(huì)公布，及時(shí)做好退費(fèi)等相關(guān)工作。
第三十七條 利用建筑退紅線范圍設(shè)置的停車場(chǎng)，停車管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)，并利用可移動(dòng)的護(hù)欄或者花壇等與道路人行道進(jìn)行隔離。
第三十八條 公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置候車通道，設(shè)置的候車通道不得侵占道路。
第三十九條 公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)將停車信息納入本市停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)，并將出入口采集的車輛數(shù)據(jù)、視頻圖像接入本市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的信息依法保密。
鼓勵(lì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)停車設(shè)施、設(shè)備及時(shí)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)采集、車位預(yù)約、實(shí)時(shí)空余車位顯示等智能化功能。
本市實(shí)行道路路內(nèi)停車泊位電子收費(fèi)。停車工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門明確推進(jìn)電子收費(fèi)工作時(shí)限。
第四十條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的，由市發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政、交通、公安、住建等部門，依法制定差別化、階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位依照價(jià)格相關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)市場(chǎng)情況自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
居民住宅區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車服務(wù)收費(fèi)，依照物業(yè)、價(jià)格相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 政府財(cái)政全額投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和道路路內(nèi)停車泊位的停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理，停車費(fèi)收入上傳至電子收費(fèi)系統(tǒng)，按照管理體制全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線，并定期向社會(huì)公布。
第四十二條 鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人將自用停車場(chǎng)或者停車位向社會(huì)開放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車。
單位、個(gè)人可以依托停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)停車位有償使用、錯(cuò)時(shí)共享。
第四十三條 因法定節(jié)假日、大型活動(dòng)等原因，公共停車場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車服務(wù)需求時(shí)，公共建筑的專用停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的情況下，向社會(huì)提供臨時(shí)停車服務(wù)。
第四十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自將停車場(chǎng)改作他用或者停止使用，不得減少建筑物配建停車位數(shù)量，不得擅自變更停車場(chǎng)交通組織。
第四十五條 公共停車場(chǎng)及公共建筑配建停車場(chǎng)中設(shè)置的公共停車位，不得改變公共使用性質(zhì)和用途。
第四十六條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位或者專用停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志牌，標(biāo)明停車場(chǎng)名稱、車位數(shù)量、開放時(shí)間、監(jiān)督電話，屬于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的，應(yīng)按照相關(guān)要求明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）制定車輛停放、安全保衛(wèi)、消防、防汛等管理制度；
（三）配置智能化停車管理系統(tǒng)和完備的照明、消防、監(jiān)控等設(shè)施，并確保正常使用；
（四）維護(hù)車輛停放和行駛秩序，規(guī)范設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線，并保持標(biāo)志、標(biāo)線清晰、完整；
（五）禁止載有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的車輛入場(chǎng)停放；
（六）保持停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第四十七條 公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)和道路路內(nèi)停車泊位的管理員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝、佩戴工作牌、儀容整潔、文明服務(wù)，按照規(guī)定收費(fèi)，并出具合法的票據(jù)。
第四十八條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)在消防救援機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域，設(shè)置消防通道標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
對(duì)違法占用消防通道停車的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻或者制止;對(duì)不聽勸阻或者制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十九條 道路路內(nèi)停車泊位經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的停車設(shè)施，保持道路停車設(shè)施完好，方便使用。
停車場(chǎng)出入口因行車對(duì)人行道造成損壞的，按照誰經(jīng)營(yíng)、誰養(yǎng)護(hù)的原則，由經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。
第五章 機(jī)動(dòng)車停車行為管理
第五十條 停車人應(yīng)當(dāng)依法停車、規(guī)范停車，自覺維護(hù)良好的停車秩序。
第五十一條 停車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）服從管理人員指揮，停車入位；
（二）按規(guī)定繳納停車費(fèi)用；
（三）不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；
（四）不得違法停放載有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車；
（五）不得占用、堵塞、封閉消防通道；
（六）不得在盲道、公交站點(diǎn)及設(shè)置有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段停放；
（七）肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車以外的車輛不得占用無障礙專用停車泊位；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第五十二條 停車人在使用道路路內(nèi)停車泊位時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守停車時(shí)段要求，不得拆卸、遮擋號(hào)牌，不得逆向停車，車身不得超出停車泊位。
禁止在人行道上沒有設(shè)置停車泊位的區(qū)域停車。
第五十三條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。在非禁止停車的路段臨時(shí)停放車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，不得妨礙其他車輛、行人通行，且駕駛?cè)瞬坏秒x開車輛，上下人員或者裝卸物品后立即駛離。
第五十四條 接送幼兒園、小學(xué)、中學(xué)學(xué)生的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，按照劃定的區(qū)域在道路右側(cè)單排停靠，即停即走，不得影響其他車輛通行。
第五十五條 機(jī)動(dòng)車進(jìn)入停車場(chǎng)，遇有停車位已滿無法進(jìn)入時(shí)，不得占道等候。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)開放內(nèi)部循環(huán)，引導(dǎo)車輛進(jìn)出，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好出入口道路停車秩序管理。
第五十六條 停車人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用，對(duì)無正當(dāng)理由拒不繳納或者逃避繳納停車費(fèi)用的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理單位可以依法向其追繳。
第五十七條 任何單位和個(gè)人不得將廢棄的機(jī)動(dòng)車在道路路內(nèi)停車泊位停放。
機(jī)動(dòng)車所有人將廢棄的機(jī)動(dòng)車在道路路內(nèi)停車泊位長(zhǎng)期停放、不自行清理的，道路路內(nèi)停車泊位的經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例第十六條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居民住宅區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項(xiàng)目，未按照規(guī)劃要求配建、增建停車場(chǎng)的，經(jīng)資源規(guī)劃主管部門認(rèn)定，由城市管理部門對(duì)其依法查處。
第五十九條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處二百元以上二千元以下罰款。
第六十條 違反本條例第三十一條規(guī)定，在道路路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙或者以其他方式阻礙、影響道路路內(nèi)停車泊位使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理部門責(zé)令限期改正，對(duì)單位處一千元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元罰款。
第六十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定，公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位未進(jìn)行停車場(chǎng)備案的，由停車工作主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位，未將停車信息納入本市停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)的，由停車工作主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上五千元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第四十四條規(guī)定，擅自將公共停車場(chǎng)改作他用或者停止使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期恢復(fù)，逾期不恢復(fù)的，按每日每平方米五元處以罰款。
第六十四條 違反本條例第五十一條第五項(xiàng)規(guī)定，占用、堵塞、封閉消防通道，妨礙消防車通行的，由消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)單位責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。
第六十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第六十六條 相關(guān)部門和單位的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十七條 開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依照市人民政府授權(quán)，比照區(qū)縣人民政府職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車具體管理工作。
第六十八條 本條例自2021年9月1日起施行。
目 錄
第一章 總 則
第二章 停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)
第三章 道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置
第四章 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理
第五章 機(jī)動(dòng)車停車行為管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車管理，促進(jìn)停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)，規(guī)范停車秩序，引導(dǎo)綠色出行，改善交通環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用，以及停車秩序、停車服務(wù)適用本條例。
公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等專用停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，適用國(guó)家和本省、市其他有關(guān)規(guī)定。
第三條 本條例所稱停車場(chǎng)，是指供各類機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路路內(nèi)停車泊位。
公共停車場(chǎng)，是指在城市道路外，供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所，包括根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)、建筑物配套建設(shè)以及臨時(shí)設(shè)置的停車場(chǎng)。
專用停車場(chǎng)，是指在城市道路外，供特定對(duì)象停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所，包括建筑物配建的專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
道路路內(nèi)停車泊位，是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的場(chǎng)所，包括車行道停車泊位和人行道停車泊位。
第四條 本市機(jī)動(dòng)車停車堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)共治、科學(xué)規(guī)劃、高效利用的原則，建立以建筑配建停車為主，道路路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車保障體系。
第五條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本市機(jī)動(dòng)車停車工作，保障資金投入，將機(jī)動(dòng)車停車納入城市綜合交通體系，建立停車管理協(xié)調(diào)機(jī)制，解決機(jī)動(dòng)車停車工作中的重大問題。
區(qū)縣人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用及停車秩序治理。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)停車管理和服務(wù)工作。
第六條 市人民政府停車工作主管部門負(fù)責(zé)本市機(jī)動(dòng)車停車管理工作，研究制定停車管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。
公安、住建、資源規(guī)劃、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、財(cái)政、大數(shù)據(jù)、消防救援、稅務(wù)、人防等部門按照各自職責(zé)，做好停車管理相關(guān)工作。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)開展智慧交通城市建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)，整合停車數(shù)據(jù)信息，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)全市停車泊位一網(wǎng)統(tǒng)管。
停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向公眾提供停車泊位實(shí)時(shí)發(fā)布、停車引導(dǎo)、泊位共享、收費(fèi)信息等服務(wù)。
鼓勵(lì)企業(yè)參與停車服務(wù)和管理的智能化、信息化建設(shè)。
第八條 倡導(dǎo)合理用車、綠色出行。鼓勵(lì)在城市公共交通樞紐及其他可以實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通換乘的地段停車，換乘公共交通出行。
第九條 鼓勵(lì)對(duì)違法停車、違法從事停車經(jīng)營(yíng)、擅自占用公共停車位等行為進(jìn)行舉報(bào)；鼓勵(lì)開展維護(hù)停車秩序等志愿活動(dòng)。
第二章 停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)
第十條 規(guī)劃和建設(shè)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)集約利用土地，充分利用地上地下空間，合理配置資源，并與城市綜合交通體系建設(shè)相銜接。
第十一條 市住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市國(guó)土空間總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展需要，在停車資源普查的基礎(chǔ)上，會(huì)同發(fā)改、資源規(guī)劃、交通、公安、城管等部門組織編制公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，確定停車場(chǎng)布局和規(guī)模，統(tǒng)籌地上地下空間，并將停車場(chǎng)與城市公共交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。
市住房建設(shè)行政主管部門根據(jù)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，編制本市公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃。
第十二條 市資源規(guī)劃主管部門根據(jù)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，將土地供應(yīng)納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，保障公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。
公共停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)，主城區(qū)五千平方米以下的地塊優(yōu)先用于建設(shè)公共停車場(chǎng)等公用配套服務(wù)設(shè)施。
第十三條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將政府投資和扶持社會(huì)資本建設(shè)的公共停車場(chǎng)所需資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬停車場(chǎng)建設(shè)投資渠道，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。
第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在用地取得、城建費(fèi)用減免、資金補(bǔ)助和經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化等方面制定投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的優(yōu)惠政策。
第十五條 市資源規(guī)劃主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的需要，制定建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
公共建筑、商住綜合體的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確公共停車位的配置比例。公共停車位應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，標(biāo)識(shí)明顯。
新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一定比例的訪客車位。訪客車位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置，標(biāo)識(shí)明顯。
建筑物功能發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按照停車位配建標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo)，并足額配建。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居民住宅區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建、增建停車場(chǎng)。
配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
第十七條 新建交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、中小學(xué)校、醫(yī)院及其他客流集中的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū)，用于機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停靠上下乘客，并與主體工程同步交付使用。
改建、擴(kuò)建前款規(guī)定場(chǎng)所，具備條件的應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū)。
第十八條 停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法遵循基本建設(shè)程序。
公共停車場(chǎng)建設(shè)按照相關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。
第十九條 停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)等系統(tǒng)，設(shè)置無障礙專用停車泊位和無障礙設(shè)施、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備，按要求設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電裝置。
第二十條 鼓勵(lì)老舊小區(qū)和有條件的單位安裝機(jī)械式立體停車設(shè)施。
機(jī)械式立體停車設(shè)施的安裝、使用、維修、維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定，確保使用安全。
第二十一條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的停車需要。用于出售或者出租的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售或者出租給業(yè)主，仍有剩余的，鼓勵(lì)向社會(huì)開放。
人民防空工程平時(shí)用作停車位的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，按照設(shè)計(jì)在實(shí)地標(biāo)注，并優(yōu)先向業(yè)主出租，不得出售、附贈(zèng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條 居民住宅區(qū)現(xiàn)有停車場(chǎng)不能滿足停車需要的，在不影響消防安全、道路通行的前提下，經(jīng)業(yè)主依法共同決定，可以在共有部分的場(chǎng)地、道路劃定業(yè)主共有的停車位。
第二十三條 單位、居民住宅區(qū)閑置的土地，廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園、綠地等場(chǎng)所的地下空間，可以采用市場(chǎng)化方式投資建設(shè)公共停車場(chǎng)，但不得影響地上空間功能的正常使用，并符合人防防護(hù)要求。
第二十四條 待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場(chǎng)所閑置的，可以由所在地的區(qū)縣人民政府組織協(xié)調(diào)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。臨時(shí)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置
第二十五條 道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制、逐步縮減，保障道路交通有序、安全、暢通。
人行道上不再增設(shè)道路路內(nèi)停車泊位，已設(shè)置的停車泊位應(yīng)當(dāng)逐步撤銷。
第二十六條 停車工作主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位，制定停車泊位編碼規(guī)則，對(duì)道路路內(nèi)停車泊位進(jìn)行統(tǒng)一編碼管理。
在設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位前，停車工作主管部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)，以及單位、居民的意見。已設(shè)置的停車泊位的數(shù)量、停車時(shí)段、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤銷道路路內(nèi)停車泊位。
第二十七條 設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）保障行人、車輛通行及安全；
（二）符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求；
（三）符合防汛工作相關(guān)要求；
（四）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；
（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位：
（一）城市主干道車行道以及其他交通流量大的市區(qū)道路；
（二）雙向通行寬度不足八米或者單向通行寬度不足六米的路段；
（三）消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、無障礙設(shè)施和大型公共建筑附近的疏散通道；
（四）道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消火栓周邊三十米范圍內(nèi)；
（五）醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園出入口兩側(cè)機(jī)動(dòng)車道各三十米范圍內(nèi)；
（六）其他不宜設(shè)置的區(qū)域。
第二十九條 停車工作主管部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)設(shè)置的道路路內(nèi)停車泊位進(jìn)行評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)道路路內(nèi)停車泊位進(jìn)行調(diào)整。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷道路路內(nèi)停車泊位，并向社會(huì)公告：
（一）道路交通狀況發(fā)生變化，停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行；
（二）道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求；
（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要；
（四）其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。
第三十條 居民住宅區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)置限時(shí)段道路路內(nèi)停車泊位。
限時(shí)段道路路內(nèi)停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示停車時(shí)段、允許停放的范圍、違規(guī)停車處理方式等內(nèi)容。超過規(guī)定時(shí)間在限時(shí)段道路路內(nèi)停車泊位停放機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理部門依法處理。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得在道路路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，或者以其他方式阻礙、影響道路路內(nèi)停車泊位的使用，但因市政公用設(shè)施日常維護(hù)或者大修改造等需要影響泊位使用的除外。
第三十二條 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型群體性活動(dòng)等需要臨時(shí)占用道路路內(nèi)停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門向社會(huì)公告。
第四章 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理
第三十三條 政府財(cái)政全額投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和道路路內(nèi)停車泊位，根據(jù)管理需要，逐步推行停車服務(wù)市場(chǎng)化，采取招標(biāo)等方式確定經(jīng)營(yíng)單位。向社會(huì)購(gòu)買運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)的程序、方式及其他要求選擇停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位。
社會(huì)投資建設(shè)的停車場(chǎng)，其所有權(quán)人可以自行經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和管理，也可以依法委托運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。
利用業(yè)主共有場(chǎng)地、道路設(shè)置停車場(chǎng)用于經(jīng)營(yíng)的，由業(yè)主依法共同決定管理方式和經(jīng)營(yíng)單位。
第三十四條 利用公共停車場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)。
專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并納入公共停車場(chǎng)管理。
第三十五條 公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)自辦理完相關(guān)手續(xù)之日起十五日內(nèi)，持下列資料到所在轄區(qū)停車工作主管部門進(jìn)行備案：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）合法使用場(chǎng)地的材料；
（三）交通組織圖，包括出入口、標(biāo)志標(biāo)線、停車泊位、交通設(shè)施設(shè)置等內(nèi)容；
（四）經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第三十六條 停車場(chǎng)備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)到原備案機(jī)關(guān)變更備案信息；停止經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前十五日告知原備案機(jī)關(guān)，并同時(shí)向社會(huì)公布，及時(shí)做好退費(fèi)等相關(guān)工作。
第三十七條 利用建筑退紅線范圍設(shè)置的停車場(chǎng)，停車管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)，并利用可移動(dòng)的護(hù)欄或者花壇等與道路人行道進(jìn)行隔離。
第三十八條 公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置候車通道，設(shè)置的候車通道不得侵占道路。
第三十九條 公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)將停車信息納入本市停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)，并將出入口采集的車輛數(shù)據(jù)、視頻圖像接入本市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的信息依法保密。
鼓勵(lì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)停車設(shè)施、設(shè)備及時(shí)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)采集、車位預(yù)約、實(shí)時(shí)空余車位顯示等智能化功能。
本市實(shí)行道路路內(nèi)停車泊位電子收費(fèi)。停車工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門明確推進(jìn)電子收費(fèi)工作時(shí)限。
第四十條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的，由市發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政、交通、公安、住建等部門，依法制定差別化、階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位依照價(jià)格相關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)市場(chǎng)情況自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
居民住宅區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車服務(wù)收費(fèi)，依照物業(yè)、價(jià)格相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 政府財(cái)政全額投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和道路路內(nèi)停車泊位的停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理，停車費(fèi)收入上傳至電子收費(fèi)系統(tǒng)，按照管理體制全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線，并定期向社會(huì)公布。
第四十二條 鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人將自用停車場(chǎng)或者停車位向社會(huì)開放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車。
單位、個(gè)人可以依托停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)停車位有償使用、錯(cuò)時(shí)共享。
第四十三條 因法定節(jié)假日、大型活動(dòng)等原因，公共停車場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車服務(wù)需求時(shí)，公共建筑的專用停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的情況下，向社會(huì)提供臨時(shí)停車服務(wù)。
第四十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自將停車場(chǎng)改作他用或者停止使用，不得減少建筑物配建停車位數(shù)量，不得擅自變更停車場(chǎng)交通組織。
第四十五條 公共停車場(chǎng)及公共建筑配建停車場(chǎng)中設(shè)置的公共停車位，不得改變公共使用性質(zhì)和用途。
第四十六條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位或者專用停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志牌，標(biāo)明停車場(chǎng)名稱、車位數(shù)量、開放時(shí)間、監(jiān)督電話，屬于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的，應(yīng)按照相關(guān)要求明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）制定車輛停放、安全保衛(wèi)、消防、防汛等管理制度；
（三）配置智能化停車管理系統(tǒng)和完備的照明、消防、監(jiān)控等設(shè)施，并確保正常使用；
（四）維護(hù)車輛停放和行駛秩序，規(guī)范設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線，并保持標(biāo)志、標(biāo)線清晰、完整；
（五）禁止載有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的車輛入場(chǎng)停放；
（六）保持停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第四十七條 公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)和道路路內(nèi)停車泊位的管理員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝、佩戴工作牌、儀容整潔、文明服務(wù)，按照規(guī)定收費(fèi)，并出具合法的票據(jù)。
第四十八條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)在消防救援機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域，設(shè)置消防通道標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
對(duì)違法占用消防通道停車的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻或者制止;對(duì)不聽勸阻或者制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十九條 道路路內(nèi)停車泊位經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的停車設(shè)施，保持道路停車設(shè)施完好，方便使用。
停車場(chǎng)出入口因行車對(duì)人行道造成損壞的，按照誰經(jīng)營(yíng)、誰養(yǎng)護(hù)的原則，由經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。
第五章 機(jī)動(dòng)車停車行為管理
第五十條 停車人應(yīng)當(dāng)依法停車、規(guī)范停車，自覺維護(hù)良好的停車秩序。
第五十一條 停車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）服從管理人員指揮，停車入位；
（二）按規(guī)定繳納停車費(fèi)用；
（三）不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；
（四）不得違法停放載有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車；
（五）不得占用、堵塞、封閉消防通道；
（六）不得在盲道、公交站點(diǎn)及設(shè)置有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段停放；
（七）肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車以外的車輛不得占用無障礙專用停車泊位；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第五十二條 停車人在使用道路路內(nèi)停車泊位時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守停車時(shí)段要求，不得拆卸、遮擋號(hào)牌，不得逆向停車，車身不得超出停車泊位。
禁止在人行道上沒有設(shè)置停車泊位的區(qū)域停車。
第五十三條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。在非禁止停車的路段臨時(shí)停放車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，不得妨礙其他車輛、行人通行，且駕駛?cè)瞬坏秒x開車輛，上下人員或者裝卸物品后立即駛離。
第五十四條 接送幼兒園、小學(xué)、中學(xué)學(xué)生的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，按照劃定的區(qū)域在道路右側(cè)單排停靠，即停即走，不得影響其他車輛通行。
第五十五條 機(jī)動(dòng)車進(jìn)入停車場(chǎng)，遇有停車位已滿無法進(jìn)入時(shí)，不得占道等候。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)開放內(nèi)部循環(huán)，引導(dǎo)車輛進(jìn)出，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好出入口道路停車秩序管理。
第五十六條 停車人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用，對(duì)無正當(dāng)理由拒不繳納或者逃避繳納停車費(fèi)用的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理單位可以依法向其追繳。
第五十七條 任何單位和個(gè)人不得將廢棄的機(jī)動(dòng)車在道路路內(nèi)停車泊位停放。
機(jī)動(dòng)車所有人將廢棄的機(jī)動(dòng)車在道路路內(nèi)停車泊位長(zhǎng)期停放、不自行清理的，道路路內(nèi)停車泊位的經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例第十六條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居民住宅區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項(xiàng)目，未按照規(guī)劃要求配建、增建停車場(chǎng)的，經(jīng)資源規(guī)劃主管部門認(rèn)定，由城市管理部門對(duì)其依法查處。
第五十九條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處二百元以上二千元以下罰款。
第六十條 違反本條例第三十一條規(guī)定，在道路路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙或者以其他方式阻礙、影響道路路內(nèi)停車泊位使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理部門責(zé)令限期改正，對(duì)單位處一千元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元罰款。
第六十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定，公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位未進(jìn)行停車場(chǎng)備案的，由停車工作主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位，未將停車信息納入本市停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)的，由停車工作主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上五千元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第四十四條規(guī)定，擅自將公共停車場(chǎng)改作他用或者停止使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期恢復(fù)，逾期不恢復(fù)的，按每日每平方米五元處以罰款。
第六十四條 違反本條例第五十一條第五項(xiàng)規(guī)定，占用、堵塞、封閉消防通道，妨礙消防車通行的，由消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)單位責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。
第六十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第六十六條 相關(guān)部門和單位的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十七條 開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依照市人民政府授權(quán)，比照區(qū)縣人民政府職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車具體管理工作。
第六十八條 本條例自2021年9月1日起施行。
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